履职尽责兴文化 凝心聚力谋发展

　　根据省委、省政府关于2017年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的统一部署，我市文化系统在省、市纠风办的具体指导和“两代表一委员”、政风行风督查员及广大服务对象的积极参与下，深认识、查问题，抓整改、强服务，推动了我市文化事业和文化产业发展。

　　坚持思想引领 强化组织领导

　　加强学习教育，提高政治站位。紧紧围绕迎接学习贯彻党的十九大这条主线，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，从统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局和坚持五大新发展理念的高度，引导广大干部职工深刻认识接受履职尽责督查工作的重大意义，牢固树立“四个意识”，自觉与省市纠风办工作要求对标，真正把自己摆进去，消除麻痹松懈和消极厌战情绪，克服推诿塞责、消极应付倾向，以强烈的责任感和使命感，主动接受履职尽责督查工作。

　　明确责任主体，完善组织体系。明确局党组履职尽责督促检查工作的主体责任，督促全市文化系统党政一把手切实担当第一责任人职责，当好履职尽责的践行者、引领者和推动者。完善接受履职尽责督查的组织体系，形成主要领导挂帅，分管领导主抓，班子集体上阵，部门全员参加的组织架构，以强有力的领导力量推动督查工作深入开展。

　　建立工作专班，实施清单管理。市、县两级文化系统抽调骨干组建工作专班，实行集中办公，制订《履职尽责项目清单》，将全过程分解为37个环节，制订详细的时间表、路线图和责任书，实行工作进展情况一周一通报，建立督查例会制、重点工作月报制、挂账销号制。局班子成员对口督查1个县市区和1至2个局直属单位，深入基层、深入一线，督促解决在公共文化服务、文化市场执法、行政审批等方面存在的突出问题，形成全市一盘棋的工作格局。

　　坚持问题导向 广泛征求意见 畅通监督渠道，开门接受督查。市、县、乡三级文化部门均设置征求意见箱，公开举报电话，并采取“请进来、走出去”，“面对面，背靠背”等方式，向1193家单位、3800多名个人征求意见建议。局官方网站开设举报专栏，通过广播、电视、报纸等主流媒体向社会作出公开承诺，广泛征求意见。全市共收集5个方面112个问题1339条意见建议。根据收集到的问题和建议，认真制定《接受履职尽责督查工作整改问题清单》，公开整改承诺，限定整改时限，诚恳接受社会各界监督。

　　深入基层一线，强化明察暗访。局班子成员带队组成10个督导组，不打招呼，轻车简从，深入11个县市区，查访基层单位92个，发现各类问题72个，现场提出整改要求，限时整改。截至目前，完成督查整改63个，正在整改9个。

　　坚持立行立改 确保督查实效

　　坚持以上率下，推动整改落地。局党组深入查找、评估履职尽责风险点，针对政策执行不到位、项目建设不及时、工作纪律不严格等方面的突出问题进行认真整改。局党组成员主动承担整改工作任务，及时研究制定整改落实措施，深入联系点督导履职尽责工作，推动整改工作落地生根。

　　突出重点问题，检验整改成效。紧盯省文化厅下发的履职尽责问题督办清单和“两代表一委员”反映的问题、电视媒体“作风360”曝光的问题、局督导组明察暗访发现的问题共46个重点问题，制定整改措施，能够立即整改的要求立行立改，一时难以整改到位的要求作出承诺、限时整改，并及时对整改情况进行检查验收。目前41个问题已经得到及时整改，其余5个问题也都作出整改计划，正在整改之中。

　　严格追责问责，形成执纪常态。对不履行职责的相关责任人员，一律追责问责。聘用人员未按要求在展厅值守，予以辞退;职工上班时间玩手机，通报批评;乡镇文化站工作时间关门，站长被通报批评;单位乱发津贴补贴，主要负责人被诫勉谈话;单位领导班子成员子女结婚违规收受礼金，受到党纪政纪处理;文化市场综合执法部门因辖区内网巴安全隐患未及时督办整改和存在未成年人上网现象，相关责任人均被党纪政纪处理。全市共问责60人，其中党纪政纪处理7人，通报批评38人，诫勉谈话1人，其他方式问责14人。

　　坚持统筹推进 促进事业发展

　　结合“两学一做”，推进廉政建设。将履职尽责融入“两学一做”常态化制度化，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习总书记关于文化建设的重要论述，注重发挥文化建设在党风廉政建设中的重要作用，认真开展讲廉政课、读廉政书、办廉政展、看廉政戏以及党纪党规集中测试活动，着力提高廉政文化建设水平，推动党风廉政建设向纵深发展。

　　结合精准扶贫，推进小康建设。贯彻实施《公共文化服务保障法》，落实政府提供基本公共文化服务主体责任，提升公共财政文化支出水平。召开全市构建现代公共文化服务体系现场会，推进基层文化设施网络建设。推行政府购买公共文化服务，丰富人民群众精神文化生活。深入开展招商引资，规范统计口径，发展壮大文化产业。

　　结合巡察整改，推动改革发展。今年市委巡察组对我局进行了巡察，我们将巡察反馈的66个问题，作为履职尽责的重要内容，形成一个个整改项目，由党组成员领衔，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。全市文化系统充分发掘黄冈红色文化、名人文化、戏曲文化、禅宗文化、医药文化、生态文化资源，在公共文化服务、优秀文化传承、文化产业发展、文化市场监管四大体系建设上迈出了稳键的步伐，开启了由文化大市向文化强市迈进的新征程。（王建学）