“着力打造‘六型’残联以高质量党建引领残疾人事业高质量全面发展”

江西省赣州市残联党组认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神，围绕市委、市政府“三大战略、八大行动”，持续深化模范机关创建，着力打造“忠诚、学习、担当、服务、创新、清廉”六型残联，以高质量机关党建引领全市残疾人事业高质量全面发展。

一、坚定理想信念，着力打造忠诚型残联。把坚定理想信念作为首要政治任务，锻造一支最讲忠诚的残联队伍。坚持党的政治统领。加强理想信念教育和思想政治建设，引导残联机关党员干部树牢为残疾人服务的宗旨，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锻造一支最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的残联队伍。严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，确保党内组织生活经常化、制度化，着力提高党内政治生活质量。持续开展残联机关作风建设整治，强化服务意识，改进工作作风，切实解决工作中存在的突出问题，提高服务残疾人的质效。严守党的纪律规矩。坚持全面从严治党，严格遵守政治纪律和政治规矩，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，营造风清气正的良好氛围，让忠诚成为残联党员干部最鲜明底色，为残疾人事业高质量全面发展提供坚强保障。

二、聚焦能力提升，着力打造学习型残联。精进业务学习，提升服务水平，为残疾人创造更加美好的生活。持续深化理论武装。始终坚持党对残疾人事业的全面领导，通过深入学习习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、指示批示以及习近平总书记考察江西和赣州重要讲话精神，准确把握新时代残疾人事业高质量全面发展的新方位，真正把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到残疾人事业各项工作中，融铸到残联党员干部头脑里，体现在干事创业的行动上。传承红色激励奋斗。广泛开展弘扬优良传统、传承红色基因等学习实践活动，组织党员干部到延安、梁家河、瑞金、于都、兴国等地开展党性教育，集中组织观看《长征组歌》《长征第一渡》等红色文化精品，激励大家庚续红色基因，传承革命精神，以更加昂扬的斗志投入到残疾人事业中。创新实践促学提能。深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。通过会党组理论中心组讲授式领学带学、专题辅导学、实地调研学等学习实践，组织党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学，推动政治理论学习从“学深悟透”向“真信笃行”的转变，做到学思用贯通、知信行统一，有效提升党员干部学习和履职能力。

三、砥砺实干笃行，着力打造担当型残联。以突出实干争先为导向，着力塑造一个敢于担当、善于作为的残联形象。党建助残促发展。以党建活动为载体，发挥党建带群建作用，创新“党建+助残”工作法，在全省率先成立赣州市残联社会组织联合党支部，积极开展残疾预防宣传、文化体育、爱心捐赠等助残，以及组织无障碍环境建设督导志愿队到车站、医院、景区、酒店及公共文化服务等场所，开展无障碍环境建设的督导体验活动，提升了城市建设文明程度。在江西柯恩牧业集团常态化开展党建联学共建活动，政企连心更亲清暖心。优化服务提质效。按照乡镇残联“六个有”和村社区残协“五个有”标准，加强残疾人专职委员队伍建设。开展网上服务残疾人事项“一网通办”“全市通办”“跨省通办”工作，扎实推进一件事一次办服务。今年全市残联系统上门入户走访26.5万余次，新办证1152人，为残疾人提供更有温度、有速度、有力度的服务。着力发挥全市残疾人专门协会作用，以“协会主办，全体参与”的形式，先后举办了聋人无声普法、盲人法明心亮、肢残人马拉松赛等42场市级协会活动。志愿服务浓氛围。在全年开展的12个涉残节日及举办残疾人各类文化体育赛事中，组织10余项志愿服务行动，累计来自高校、医院、企业、社会组织等领域的1.3万余名志愿者，服务残疾人及群众10万余人次。在“爱的滋润”助残公益项目中，市残联联合社区志愿者为残疾人发放万余件洗护品、护肤品等日化用品，直接惠及数万名残疾人及其家属。市盲协率先在全省成立唯一盲人红歌合唱团、盲人按摩志愿服务队，市聋协成立无声骑行队、舞蹈队，市肢协成立无障碍督导队，市精协、智协积极发挥身心障碍家长支援中心作用，积极开展志愿服务活动，推动全社会关心关爱残疾人的浓厚氛围。

四、立足优质高效，着力打造服务型残联。以深化模范机关创建为抓手，着力打造更优质、更高效、更贴心的服务，为残疾人点亮希望之光，守护幸福之翼。织密惠残政策“覆盖网”。以“争先进位、争当一流”为目标，持续擦亮“笃定前行践初心，扶残帮困看我行”党建品牌。近年来，协调推动中国残联出台《关于支持赣州市残疾人事业高质量发展的复函》、省残联《关于支持赣州市打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡和建设省域副中心城市若干支持措施》，以及市政府出台实施《关于“十四五”期间推进我市残疾人事业高质量发展的若干措施》等6个惠残助残政策文件落地见效，为残疾人解决诸多难点堵点痛点问题。扎实扶残服务“连心网”。发挥党组织的桥梁纽带作用，为残疾人开拓就业渠道。今年来，全市举办36场残疾人专场招聘会，提供2960个就业岗位，1350名残疾人达成就业意向。全市组织47批次残疾人职业技能培训，1333名残疾人参加培训，为198名残疾人安排辅助性就业。完成安置残疾人公益性岗位就业3200个，组织6批次盲人按摩培训，101名盲人实现了就业。筑牢助残服务“保障网”。出台实施《关于加强孤独症儿童关爱服务工作》，率先在全省将0-6岁儿童孤独症早期筛查工作作为试点，全市初筛29.93万人，诊断375人，经验得到推广。积极构建儿童康复医院-残联机构-家庭康复模式。全市55家县级及以上医院建立标准化、规范化康复医学科，建立5个县级康复联盟，推动近100家乡镇卫生院开展康复。为全市32835名残疾人提供基本康复服务、为2482名残疾少年儿童提供康复训练补助、为全市5036名残疾人完成适配、为全市4054户重度残疾人家庭提供“一户一策”个性化精准改造设计和“量体裁衣”式的优质服务。

五、彰显特色亮点，着力打造创新型残联。致力于彰显特色亮点，通过创新服务与模式，推动我市残疾人事业开启新篇章。善思敢为求创新。率先在全省建设人工耳蜗术后强化训练康复基地，填补了我市乃至全省全国在成人人工耳蜗术后康复的空白。率先在全省争创全国无障碍建设示范城市，成效显著并报国家评选。积极探索市残疾人康复中心运营管理模式，努力打造以“康复、教育”为主，医疗、就业、培训为一体的残疾人综合服务平台。深赣合作谱新篇。率先在全省开展赣深肢体畸形矫正与重建公益行活动，深圳大学附属华南医院助理院长潘奇专家团队分10批次，为我市20个县（市、区）的1720余名肢残患者开展义诊，63名患者接受手术治疗与康复。率先在全省推广深圳市喜憨儿洗车中心模式，兴国、上犹、石城等地成立3家喜憨儿洗车中心，安排近40名心智残疾人就业。积极融入区域发展大局，组织部分残联干部赴深圳市参加对口协作培训班，与香港特殊教育学校加强对接交流，持续推动深赣残联对口合作往深往实走。

六、涵养清风正气，着力打造清廉型残联。以廉为基，严抓作风，全力打造清正廉洁、务实为民的清廉残联。压实管党治党政治责任。严格执行中央八项规定精神及其实施细则精神，持续纠正隐形变异“四风”问题。领导班子成员全面履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，推动全面从严治党责任横向到边、纵向到底。持续深化党纪学习教育。今年７月，组织全体党员干部职工赴兴国县开展党纪学习教育现场教学，逐章逐条逐句学习《中国共产党纪律处分条例》，让清廉建设融入残疾人工作各方面全过程，有效推进党纪学习教育见行见效。扎实开展警示教育活动。始终坚持严的基调不动摇，每半年召开全面从严治党暨党风廉政建设分析会，层层传导责任压力。持续强化警示教育。今年5月，赴赣州市党性党风党纪教育馆开展主题党日活动，正面典型激励引导、反面典型警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，持续锻造忠诚干净清廉的残联干部队伍。（作者系江西省赣州市残联党组书记、理事长何清平）